| teoretik | Дата: Понедельник, 18.02.2013, 23:51 | Сообщение # 1 |
|
Рядовой
Группа: Пользователи
Сообщений: 4
Статус: Offline
| Требование для отличной работы государственной власти прилюбом государственном строе, при любой политической системы, при любом способе хозяйствования Власть – особая формасобственности: не терпит совладельцев, но нуждается в разделении. Проблеме этой более 350 лет. Первое ее решение – разделение на «ветви» оказалось глубоко ошибочным.
Оптимальное разделение Государственной власти: 1.Законодательнаявласть делится на внешние и внутренние отношения и принадлежит только высшему выборному органу страны и Президенту государства. Законодательство по внешним отношениям формирует Высший выборный орган страны, а формирование законодательства по внутренним отношениям Высший выборный орган поручает Правительству страны, оставив за собой право корректировки и отмены Законов и законодательных Актов, принятых Правительством, при массовых мотивированных протестах с мест;
2.Все выборныеорганы административных единиц суть коллективные выборные собственники собственности своего уровня значимости;
3.Всягосударственная Власть делится на виды и категории единой компетенции управления и использования собственности и по уровням значимости от общегосударственного до местного с подразделениями.
4.Виды власти:
4.1.Самостоятельные, неделимые и не совместимые междусобой, независимые от других видов власти. Это:
4.2.власть Президента страны;
4.3.денежная, включающая все ее подвиды – финансовая,бюджетная (кроме бюджетов развития административных единиц страны и всех хозяйств), налоговая, кредитная, пенсионная, страховая, формирование единых производственных отношений, связанных с деньгами, и прочие, связанные со всеми расходами и приходами, долгами, казной страны кроме бюджетов развития и фонда страхования, выпуском денег;
4.4.земельная;
4.5.социальная.
5.Категории единой и несовместимойкомпетенции управления и использования собственности:
5.1.это многоуровневые по значимости властные полномочия узкой компетенции – хозяйство, территориальное Управление, Министерство, Председатель Правительства;
5.2.сюдаотносятся все виды властного управления: политические, технологические, административные, уголовные, моральные, денежные в пределах персонального лимита.
Некоторые важные особенности:
1.Бюджеты развития и фонды страхования – собственности хозяйств,объединений, Министерств, Правительства, выборных органов. Однако для оказания помощи отстающим перечисленных выше единицам подлежат перераспределению на справедливых условиях целевыми назначениями при жестком контроле Банка. Во время крупных стихийных и не стихийных бедствий, войны бюджеты развития могут полностью быть изъяты высшим выборным органом или Президентом.
2.Земельная власть принадлежит местным сельским,поселковым и городским выборным органам в пределах существующих административных и государственных границ, которые никто не имеет права изменять. Земельные участки запрещено продавать, возможна только сдача в аренду с правом прекращения договора об аренде собственника земли с предупреждением об этом в установленный Законом срок для минимизации ущерба.
3.Жилищные отношения формирует Комитет по жилому фондустраны. Жилой фонд принадлежит местным сельским, поселковым и районов городов выборных органов в пределах существующих границ.
Многоквартирныйдом с инженерными коммуникациями, с вспомогательными сооружениями, действующими хозяйствами – неделимая первичная собственность поэтому не может быть собственник какой-либо части его. При необходимости юридического оформления права на занятия и использования квартиры, этажа, котельной и т.п. – оформляют акционерное общество и членство.
4.Гостиницы со всеми хозяйствами – неделимая первичнаясобственность – акционерное общество. Должна принадлежать районному выборному органу и, если это необходимо, Комитету по туризму. То же самое – дома отдыха, курорты, санатории, пансионаты и прочие объекты, могущие быть использованные Комитетом по туризму.
5.Комитет по интеллектуальной собственности должен охватить все виды новшеств и деятельности. Патенты только на новшества, имеющие нераскрытое ноу-хау. На остальные – другая форма охранного документа. С физических лиц и с хозяйств госсектора все сборы отменить. Патентование новшеств за границей упростить. Руководитель Комитета выборный собственник новшеств на равных правах с авторами или с патентодержателями.
6.Комитет по снабжению и сбыту охватывает все видыдеятельности и все формы собственности. Руководитель – выборный личный собственник всех товаров и услуг выполняет функции осуществления внутреннего и внешнего рынка.
7. Банк объединения выполняет и функции органа управления экономикой объединения, а руководитель Банка госсектора – выборный личный собственник всех систем, структур и хозяйств, связанных прямо или косвенно с деньгами, особо ценных экспонатов музеев, библиотек, религиозных организаций, дворцов.
8.Истинная цель всех и всего – постоянное повышение эффективности использования ресурсов совпадает с целью населения, общества, страны, а единая оптимальная система оплаты труда обеспечивает достижение цели. Это впервые в мире.
9. Прибыль начисляется только на выполненную работу данным хозяйством.
10.Внутри объединения рентабельность равна нулю, доходы каждого ограничивают в зависимости от вида прибыли и общественного положения – чем выше общественное положение, тем меньше ограничение. Финансовые, денежные, банковские, информационные границы объединений закрыты.
Сообщение отредактировал teoretik - Понедельник, 18.02.2013, 23:59 |
| |
|
|