| Мстислав | Дата: Вторник, 16.12.2025, 18:04 | Сообщение # 1 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 7583
Статус: Offline
| Сегодня депутаты горсовета Красноярска сделают очередной шаг к абсолютной делегитимизации власти в городе.
Рассматриваемый Устав города не соответствует региональному законодательству, в частности тому самому пакету законов о муниципальной реформе. Посмотрим, как Минюст будет регистрировать такой Устав.
По правилам, решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации принимается в тридцатидневный срок со дня представления Устава или новой редакции его положений для государственной регистрации. То есть даже если его отправят сегодня, зарегистрирован он будет только 16 января. Но краевым чиновникам надо же выбирать мэра. На конец декабря уже назначена внеочередная сессия краевого парламента по назначению председателя правительства края. Значит надо спешить. Видимо, будут торопить Минюст. Наверное, Пономаренко лично понесет Устав и будет просить ускорить процесс.
Вопрос: готов ли Минюст принимать скоропалительные решения и тоже становиться соучастником происходящего произвола? Тем более что первым этапом эксперты Минюста должны проверить Устав на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному и региональному законодательству, но штука в том, что документ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ региональному законодательству.
Продолжаем наблюдать.
https://t.me/aksutenko/6720
|
| |
|
|
| Мстислав | Дата: Вторник, 16.12.2025, 18:06 | Сообщение # 2 |
|
Генералиссимус
Группа: Администраторы
Сообщений: 7583
Статус: Offline
| 
Муниципальная реформа и иерархия публичного представительства
Продолжаем наблюдать, как муниципальная реформа неизгладимо улучшает политико-правовое пространство страны. На связи снова Красноярский край.
Новый федеральный закон (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_501319/) о местном самоуправлении вызвал всплеск эмоций и энтузиазма у юристов, политологов и политиков. Среди прочей красоты закон установил, что отдельным основанием досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования является вступление в силу регионального закона о его роспуске.
Из-за особенностей юридической техники (формулировки) мнения комментаторов о норме разделились.
«Оптимисты» посчитали, что речь идёт вовсе не о том, что региональный парламент в любой момент может принять закон о роспуске муниципального совета депутатов. Речь исключительно о ситуации, когда глава региона вносит такой законопроект после решения суда, установившего, что для этого есть основания, перечисленные в законе.
«Пессимисты» возражали, мол, из структуры и формулировок статьи 17 федерального закона однозначно это вовсе не следует. Вступление в силу регионального закона – самостоятельное основание для роспуска мундепов. Так что при желании его можно «включить» не только по инициативе главы региона после судебного акта.
Кто прав, как обычно бывает в таких случаях, показывает практика. Именно она на подходе.
Красноярский городской Совет депутатов вносит изменения в устав. Теперь в главном акте муниципалитета появится норма, по которой краевые депутаты могут досрочно прекратить полномочия горсовета Красноярска. Отсылок к решению суда изменения не содержат.
Может, это снова особенности юридической техники. Может, «обкатка» перспективной нормы.
Но в последнее верится слабо. Ведь если окажутся правы «пессимисты», налицо не просто формирование «депутатской вертикали», а фиксация иерархии публичного представительства. Да и вообще в такой ситуации возник бы вопрос о смысле муниципальных выборов как таковых (ведь их результат может быть в любой момент «обнулён» вышестоящими депутатами).
Мы, конечно, помним, что органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации (ч. 3 ст. 132 Конституции). Но мы также не забыли, что местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, а его органы не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции).
Так что решительно не верим в правоту «пессимистов». Ну не может такого быть. 😉
Забавный факт: публичные слушания по изменениям в устав Красноярска оказались не очень публичными — из жителей города присутствовал на них лишь проявивший фирменную настойчивость Алексей Аксютенко (https://t.me/aksutenko). (https://t.me/aksutenko) Один.
Может быть, именно поэтому он «пессимист»?
https://t.me/aksutenko/6721
|
| |
|
|
